局执法大队、市场管理股、产业发展股：

　　现将《中文博彩平台旅游包车客运安全整治工作方案》印发给你们。请结合实际，认真贯彻执行。

　　中文博彩平台文化广电旅游体育局

　　2025年9月1日

中文博彩平台旅游包车客运安全整治工作方案

　　根据市文化广电旅游体育局《关于印发惠州市旅游包车客运安全整治工作方案的通知》（惠文广旅体办〔2025〕39号）文件精神，为做好旅游包车客运安全工作，坚决遏制涉旅交通事故发生，推动全县道路交通安全形势扭转局面形势向好，结合当前我县正在开展的导游乱象强制消费等问题专项整治工作部署要求，制定如下方案。

　　一、工作目标

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产特别是近期交通事故预防的重要指示精神，深刻汲取我县道路交通事故教训，全力遏制涉旅交通事故，坚决消除旅游包车安全隐患，切实维护好广大游客生命财产安全，确保旅游行业安全平稳有序。

　　二、工作措施

　　（一）突出重点环节管理，加强旅行社用车安全

　　旅游包车交通安全事故极易引发群死群伤，要始终坚持问题导向，落实落细旅行社用车安全的各项防范措施。一是要强化团队旅游安全管理。应密切关注天气变化，加强风险评估，合理规划线路，严格落实全国旅游监管服务平台“一团一报”制度，将安全防范措施落实到“组团、食宿、交通、游览”等各个环节。二是要把好用车“准入关”。严格落实旅行社用车“五不租”制度，必须坚决杜绝租用手续不全、无证无照、安全要求不达标的车辆。三是要加强从业人员培训。旅行社从业人员及导游等岗位人员管理和教育培训，有针对性地开展相关业务培训，全面提升旅游从业人员的防范意识和突发事件的处置能力。四是在订立用车合同时明确约定安全管理责任，签订规范租车协议，合理安排行程，杜绝超速、超载、疲劳驾驶等，并将游客规范使用安全带作为旅游安全全链条管理的重要环节，提醒游客出行期间全程规范使用安全带。

　　（二）加强旅游团队全程管理，做到文明安全出行

　　针对当前旅游企业服务质量和管理水平普遍下降的现状，各旅行社要不断加强团队全程管理。一是严格落实团队旅游安全各项措施，规范操作，安全带团，切实履行好安全出游告知提醒义务，严禁组团带团到“野景点”旅游，严禁游客进入未开发、未开放的网红点、保护区、海滩、海岛等区域玩水、游览、宿菅和探险等。二是把好组团关。将旅游安全相关要求纳入旅游合同，规范强化行前教育和告知制度，提醒出境游客入境问禁、入乡随俗，遵守当地法律法规，尊重当地文化传统、宗教信仰。三是要强化合同管理。国内组团社必须与境外地接社签订规范、完备的合同，必须与游客签订旅游合同，明确旅行社的权利义务，也要明确游客应承担的责任。四是要加强对出境游领队的管理。领队要发挥好组织、协调、引导旅游团队的作用，及时跟踪掌握旅游团队行程，有效处理遇到的问题，遇有突发事件及时协调处理。

　　（三）开展旅游包车安全检查，及时排查整改安全隐患

　　局执法大队、市场管理股、产业发展股要加大旅游市场执法检查力度，对旅游包车的重点企业要全面检查到位，发现未落实“五不租”的问题，应依据《旅行社条例实施细则》第三十条、第六十条等规定，对选择不具有合法经营资格的交通、住宿、景区等企业的旅行社进行立案查处。

　　（四）广泛开展安全出游宣传教育

　　切实加强旅游包车客运安全教育培训，强化导游员、驾驶员等关键岗位人员的安全责任意识；充分利用自身条件和各类媒体平台广泛、深入地开展旅游交通安全宣传教育，严格落实行车安全提示及安全乘车宣传片播放制度，不断提升广大游客的旅游交通安全意识，安全文明出游。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。县文化广电旅游体育局成立以分管副局长为组长的旅游包车客运安全整治工作领导小组,成员由局相关股室负责人组成，办公室设在市场管理股，负责协调日常工作。

　　（二）切实履行职责。严格落实属地管理责任，认真部署开展旅游包车客运安全整治行动，确保取得良好实效。

　　（三）强化督促指导。加强对旅游包车客运安全整治行动的督促指导，研究解决整治行动中遇到的困难和问题，确保完成工作目标。